Rapport d’expertise sur les orientations stratégiques de la DG

Rapport d’expertise sur les orientations stratégiques de la DG

Point spécifique du CSEC 11 et 12 décembre 2024

Devant le flou de la part de la Direction Générale sur les orientations stratégiques de France Travail, le CSEC avait mandaté le cabinet Technologia afin de réaliser une expertise sur le sujet et apporter des éléments de réponses aux membres du CSEC.

Dans son rapport rendu au CSEC, le cabinet Technologia pointe de nombreuses inconnues et de multiples risques sur :

  • Le budget,
  • Les effectifs,
  • La perception de France Travail par les autres acteurs du réseau pour l’emploi,
  • La capacité de France Travail à influencer le changement,
  • L’appropriation des outils communs,
  • Le soutien de l’État dans la durée par rapport à la mise en oeuvre de la feuille de route,
  • Les conséquences sur l’emploi,
  • Les conséquences de l’évolution des métiers,
  • Le système d’information et les difficultés à partager l’information entre les différents acteurs du réseau pour l’emploi,
  • La mise en place de la nouvelle offre de services, en particulier le flux induit par l’inscription automatique des bénéficiaires du RSA,
  • La surcharge de travail des agents,
  • L’articulation avec les autres acteurs du réseau pour l’emploi,
  • Une inadéquation entre les ambitions et les moyens alloués.

Par ailleurs, le cabinet Technologia remarque que France Travail aura une double casquette difficile à tenir avec un rôle d’opérateur (rôle historique) tout en étant coordinateur, garant du SI, garant de la collecte des données, de fournir les indicateurs de suivi, le tout dans un contexte politique et économique dégradé.

Dans ce contexte, France Travail va devenir la voiture balai, ce qui aura un impact très fort sur les conditions de travail des agents.

Cette expertise met en lumière le grand flou dans lequel la Direction emmène l’ensemble des salariés mais aussi les usagers. La Direction est-t-elle dans le déni complet ? Y a-t-il de l’auto-persuasion en se disant qu’on va y arriver coute que coute, quelles qu’en soient les conséquences pour les personnels, en comptant sur la résilience de ceux-ci ? La Direction à quand même reconnu en séance la difficulté de la situation en partageant, en partie, les éléments d’inquiétude et d’incertitudes pointés par le cabinet Technologia, et en indiquant qu’elle pourrait revoir à la baisse certains objectifs en cas de baisse des moyens attribués à France Travail. Nous notons la promesse mais sera-t-elle suivie d’actes concrets ?

Renforcée par les constats apportés par cette expertise, il est temps de réaffirmer ses revendications concernant l’abrogation de la Loi Plein Emploi, à la fois stigmatisante pour les demandeurs d’emploi et porteuse de nombreux risques professionnels, l’arrêt des prévisions de suppressions de postes, la titularisation des contrats précaires, l’arrêt de l’externalisation et de la sous-traitance et l’augmentation significative des salaires afin de valoriser les compétences de l’ensemble des personnels.